氮肥：政策利好帶來市場新機遇

2008年，氮肥市場行情劇烈震蕩，上下半年市場冰火兩重天，是歷史上氮肥價格波動幅度最大的一年。而2009年很難再出現(xiàn)如此大的波動，政策環(huán)境的寬松將給今年的氮肥市場帶來新的機遇。
　　回顧2008年，氮肥市場主要呈現(xiàn)三方面的特點：
　　其一，價格波動幅度巨大，波動幅度超過了40%，超過正常情況一倍。上半年價格一路上漲，到7月份時許多尿素企業(yè)的出廠價都達到了2500元（噸價，下同），碳銨出廠價高的超過了500元，氯化銨、硫酸銨超過了1500元，硝酸銨超過了3500元，無論是出廠價，還是市場批發(fā)價和零售價均創(chuàng)出歷史新高。然而自8月份后，氮肥價格則一路下跌，到年底時，普遍下跌了40%以上，高的超過了50%。
　　其二，盡管面臨重重困難，但產(chǎn)銷情況總體較好。2008年氮肥生產(chǎn)先后受到冰雪災(zāi)害、汶川地震影響，特別是9月份后，由于氮肥價格大幅下跌，跌破了部分企業(yè)的成本線，造成檢修減產(chǎn)或停產(chǎn)的氮肥企業(yè)明顯增加。但放到整個經(jīng)濟的大環(huán)境中來看，氮肥企業(yè)的開工狀況還算比較好，即使在最困難的時候，開工率也能保持在60%以上。從產(chǎn)量數(shù)據(jù)看， 2008年1～11月份，全國共生產(chǎn)氮肥3936萬噸（折含氮)，比2007年同期增加2.9%；從銷售情況看，在2008年整體化肥價格大幅上漲時，氮肥價格漲幅相對較小，農(nóng)民基本上能接受，銷量未受到太大影響，碳銨的需求量甚至還有所增加。
　　其三，政策干預(yù)力度較大，出口量保持在較高水平。2008年，政府部門對化肥市場的政策干預(yù)力度比較大，出臺的政策很多，主要的措施就是限價，另外就是出口政策變化很大。4月20日開始對氮肥出口加征100%的特別關(guān)稅，從9月1日開始又將特別關(guān)稅的征收標準再提高50%，提高到150%，出口大門基本上被堵死。而11月13日又公布了新的出口關(guān)稅政策，從12月1日開始，出口關(guān)稅大幅下調(diào)，硫酸銨、硝酸銨甚至被免征關(guān)稅，體現(xiàn)了政府部門政策導(dǎo)向上的一個巨大變化。1～11月，全國共出口尿素 432萬噸，硫酸銨66萬噸，硝酸銨15萬噸，氯化銨37萬噸，總體來看，氮肥出口量屬于較高水平，但出口量主要集中在一季度，4月份以后氮肥出口量不大。
　　放眼2009年的氮肥市場，面臨的最大機遇就是政策環(huán)境寬松，預(yù)計市場將呈現(xiàn)以下幾方面的特點：
　　——政策性利好作用非常明顯。2009年政策環(huán)境比較好，估計是近幾年來政策環(huán)境最好的一年。主要的利好政策有：一是氮肥限價將要被取消。2008年12月24日國務(wù)院常務(wù)會議明確提出要建立以市場為主導(dǎo)的化肥價格形成機制，估計除鉀肥外的化肥限價都將取消，同時對化肥企業(yè)的電價、氣價、鐵路運價、稅收等優(yōu)惠政策暫不取消。二是將建立農(nóng)資綜合直補標準聯(lián)動機制。當農(nóng)資價格上漲時，農(nóng)資綜合直補標準也跟著上調(diào)，以保證農(nóng)民的種植收益不受影響，同時對農(nóng)業(yè)補貼標準將提高，補貼范圍將擴大。三是大幅度提高稻谷、小麥等糧食最低保護價標準。國家發(fā)改委宣布，從2009年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥每千克最低收購價分別提高到1.74元、1.66元、1.66元，與2008年相比，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價也將作較大幅度提高。
　　——供需矛盾有加大趨勢。近年來，氮肥市場比較火爆，新增的氮肥特別是尿素裝置比較多，2009年新增的尿素產(chǎn)能至少在200萬噸以上。2009年我國尿素產(chǎn)量預(yù)計將突破6000萬噸（實物量）大關(guān)，整個氮肥的折純量預(yù)計將達到4400萬噸左右，再創(chuàng)歷史新高。而在需求方面，雖然2009年政策性利好因素比較多，但氮肥需求量預(yù)計不會有太大的變化。2008年氮肥需求比較火暴的主要原因是磷肥和鉀肥價格漲幅過大，而氮肥價格漲幅較小，農(nóng)民減磷肥和鉀肥而不減氮肥或用更多的氮肥。2009年氮肥的比價優(yōu)勢不再明顯，高氮復(fù)合肥的量預(yù)計會有所下降。總體來看，2009年氮肥市場的供需矛盾會有所加大，但不會形成嚴重的供大于求局面。
　　——國際價格將會對國內(nèi)市場產(chǎn)生直接影響。由于我國的化肥出口政策發(fā)生了重大變化，對化肥出口不再嚴格限制，所以2009年國際氮肥特別是尿素價格走勢將會對國內(nèi)氮肥市場產(chǎn)生直接影響。當國際價格較高、出口有利可圖時，國內(nèi)氮肥就會流向國際市場，從而拉升國內(nèi)價格；反之，當國際價格較低，進口有利可圖時，國際氮肥就會流入國內(nèi)市場，從而對國內(nèi)價格形成打壓。
　　——價格波動幅度將會明顯減小。2008年氮肥價格的波動幅度為歷史罕見，2009年很難再出現(xiàn)如此大的波動。2009年屬于經(jīng)濟的觸底回升期，在這個時期，一般是不會出現(xiàn)大幅波動的。從煤炭價格、生產(chǎn)成本、市場供需狀況、糧食價格、農(nóng)產(chǎn)品價格以及國家政策等多種因素綜合分析，2009年氮肥出廠價的合理范圍估計為：尿素 1500～2000元，碳銨450～700元，硫酸銨550～1000元，氯化銨（濕銨）500～900元。整體價位水平較2008年要低，但從整個歷史價格走勢看，仍然屬于中等偏上水平。