浙江現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　“綠水青山就是金山銀山”，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間提出的科學(xué)論斷。2007年3月，習(xí)近平發(fā)表了一篇題為《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》的文章。
　　10多年來(lái)，浙江歷屆省委、省政府堅(jiān)持以“兩山”理念為指引，一張藍(lán)圖繪到底，走生態(tài)保護(hù)之路，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。2014年4月，農(nóng)業(yè)部批復(fù)浙江為全國(guó)首個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省后，浙江敢于創(chuàng)新機(jī)制，勇于探索實(shí)踐，善于點(diǎn)石成金，將“綠水青山”化為“金山銀山”，唱響了一首農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的協(xié)奏曲。
　　2017年9月上旬，由中國(guó)工程院院士沈建忠等專家組成的評(píng)估組對(duì)浙江試點(diǎn)省建設(shè)情況開(kāi)展綜合評(píng)估。評(píng)估組認(rèn)為，浙江現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)成效顯著，理念、方法、機(jī)制、措施都走在全國(guó)前列，探索形成了一批可復(fù)制可推廣的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)制、模式，評(píng)估結(jié)論為“優(yōu)秀”。評(píng)估組建議，總結(jié)、提煉浙江發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)并在全國(guó)推廣。
　　成績(jī)來(lái)之不易。那么，這幾年來(lái)，浙江是如何踐行“兩山”理念,打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“浙江模式”的？最近，記者走進(jìn)之江兩岸，一探究竟。
　　環(huán)境變美了 循環(huán)農(nóng)業(yè)立大功
　　農(nóng)業(yè)要發(fā)展，環(huán)境也要美。然而，浙江人多地少，環(huán)境容量有限，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源要素也有限。為解決這對(duì)矛盾，浙江作出了不懈努力：從2003年確立“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，到提出創(chuàng)建生態(tài)省、建設(shè)“兩富”“兩美”浙江，再到發(fā)力“綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”；從“千村示范、萬(wàn)村整治”，到“五水共治”“三改一拆”……如今的浙江田野，環(huán)境怡人，綠意盎然。
　　記者日前走進(jìn)嘉興市南湖區(qū)森榮花境農(nóng)場(chǎng)，道路兩旁種滿了各種綠色植物，農(nóng)場(chǎng)綠草坪上，擺放著各色花卉。
　　“我們不僅種植水果蔬菜和花卉苗木，還做起了休閑觀光游，每逢周末和節(jié)假日，有很多城里人來(lái)這里游玩。”農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人周根榮說(shuō)。
　　然而4年前，這名農(nóng)場(chǎng)主還是個(gè)年養(yǎng)殖出欄生豬2500多頭的養(yǎng)豬大戶；這個(gè)空氣清新、景色怡人的休閑觀光農(nóng)場(chǎng)也曾是臭氣熏天的養(yǎng)豬場(chǎng)。這一變化，得益于我省開(kāi)展的農(nóng)業(yè)污染治理。
　　農(nóng)業(yè)治污，先從治理畜禽養(yǎng)殖污染發(fā)力。浙江在全國(guó)率先劃分縣域畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)，依法限期拆除影響環(huán)境的“低小散亂”養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），3年來(lái)全省共調(diào)減生豬存欄750萬(wàn)頭。通過(guò)優(yōu)化生態(tài)區(qū)域布局，如今浙江的生豬養(yǎng)殖總量、布局結(jié)構(gòu)已趨于科學(xué)合理，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。
　　相比養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)雖然聞著不臭，但由于長(zhǎng)期來(lái)農(nóng)藥化肥過(guò)量施用，以及農(nóng)業(yè)廢棄物處置不當(dāng)?shù)�，也給環(huán)境帶來(lái)一定污染。為治理種植業(yè)帶來(lái)的面源污染，浙江各地高招迭出：為了減少化肥施用，大力推廣沼液、有機(jī)肥、緩控釋肥料和測(cè)土配方施肥；為了減少農(nóng)藥使用，采取統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相結(jié)合的辦法；為了減少“白色垃圾”，通過(guò)集中回收和專業(yè)化處理，讓農(nóng)資廢棄物“回家”……數(shù)據(jù)顯示，2016年與2013年相比，全省化肥（氮肥）使用量減少12.4%，農(nóng)藥使用量減少20.4%，比全國(guó)提前7年實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。
　　在浙江，村莊美，田園也美�！皟擅馈保�離不開(kāi)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以龍泉市蘭巨現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為例，該示范園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)豬場(chǎng)13個(gè)，常年存欄生豬2萬(wàn)頭。為解決養(yǎng)殖污染，園區(qū)內(nèi)20多座山都鋪設(shè)了沼液利用管網(wǎng)。豬尿經(jīng)沼氣設(shè)施處理后變成沼液，再通過(guò)管網(wǎng)噴施到周邊農(nóng)作物上，豬糞則運(yùn)到加工廠制成有機(jī)肥，用于園區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植，實(shí)現(xiàn)了污染物零排放�！疤m巨”只是浙江生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。幾年來(lái)，浙江通過(guò)摸索，形成了三級(jí)生態(tài)循環(huán)模式：主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)和縣域大循環(huán)。
　　2016年，浙江還專門啟動(dòng)“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”的專項(xiàng)行動(dòng)，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)成為美麗產(chǎn)業(yè)。
　　村莊變美了，天空更藍(lán)了，水也更清了……在“兩山”理論指引下，浙江農(nóng)村更美了。
　　農(nóng)民變富了 增收找到“金鑰匙”
　　發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，也是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要抓手，更是促農(nóng)增收的重要渠道。浙江在推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)、致富農(nóng)民的過(guò)程中，因地制宜，各顯神通：通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式使農(nóng)民走上致富路；依托好山好水好風(fēng)光，推進(jìn)農(nóng)旅深度融合，使之成為農(nóng)民增收新渠道……
　　“我們種的葡萄最貴的每公斤能賣到160元�！碧炫_(tái)縣九穗兒生態(tài)種植園負(fù)責(zé)人葛凌騰的話，著實(shí)讓記者感到驚訝。葡萄賣得這么貴，底氣哪里來(lái)？葛凌騰給出了答案。
　　在種植園入口處，一個(gè)二維碼標(biāo)識(shí)格外醒目，記者拿出手機(jī)一掃，上面顯示出詳細(xì)的農(nóng)藥及肥料使用情況等信息。進(jìn)入種植園，葛凌騰就近打開(kāi)一個(gè)太陽(yáng)能殺蟲燈下的箱子，箱內(nèi)是被殺死的各種害蟲。
　　葡萄園內(nèi)，黑麥草長(zhǎng)勢(shì)旺盛。葛凌騰告訴記者，黑麥草一年能收80噸，直接還田做有機(jī)肥，每畝可減少化肥使用量50%-60%。園內(nèi)的30盞太陽(yáng)能殺蟲燈、3萬(wàn)多張黃綠藍(lán)三色粘蟲板為葡萄“站崗放哨”，擔(dān)負(fù)著殺蟲工作。葛凌騰說(shuō)：“這里產(chǎn)出的葡萄農(nóng)藥殘留零檢出，當(dāng)然可以賣出好價(jià)格。”
　　“稻草能賣錢了，哪還舍得燒��！”日前，海鹽縣通元鎮(zhèn)農(nóng)民陳仕芬笑著對(duì)記者說(shuō)，2016年賣稻草收入1000多元。近年來(lái)，海鹽在推廣秸稈還田的同時(shí)，還以秸稈為原料，生產(chǎn)燃料棒和顆粒飼料，走出了秸稈生態(tài)利用的新路子。
　　記者在位于該縣沈蕩鎮(zhèn)萬(wàn)勝村的海鹽縣吉能生物質(zhì)燃料有限公司沈蕩分公司生產(chǎn)車間看到，木屑、稻草等廢棄物，經(jīng)過(guò)機(jī)器加工，成了一根根燃料棒。公司負(fù)責(zé)人張文良說(shuō)：“這些燃料棒是替代石化能源的環(huán)保產(chǎn)品。”
　　張文良告訴記者：“農(nóng)民會(huì)主動(dòng)把秸稈送到公司，初步估算農(nóng)民因此每畝可增收120元至150元�！�
　　海鹽的另一家秸稈固化成型企業(yè)——海鹽藍(lán)天美生物能源有限公司建成4條生產(chǎn)線，年處理1.5萬(wàn)畝農(nóng)田產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈。
　　以前被露天焚燒或棄之田頭地角的秸稈，現(xiàn)在成了能賣錢的“寶貝”，不僅增加了農(nóng)民收入，更重要的是在農(nóng)民心中確立了發(fā)展農(nóng)業(yè)必須保護(hù)環(huán)境的理念。如今，農(nóng)作物秸稈變廢為“寶”的故事不斷在浙江大地演繹：用秸稈作湖羊飼料、用秸稈栽培食用菌、用秸稈加工生物燃料……據(jù)悉，我省以提高秸稈綜合利用率、杜絕露天焚燒為目標(biāo)，大力推進(jìn)秸稈資源化、產(chǎn)業(yè)化利用。截至2017年9月底，全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)92.87%，比2012年提高了14.78個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)全國(guó)同期利用水平10個(gè)百分點(diǎn)。
　　淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村，是習(xí)近平同志任浙江省委書記時(shí)的基層聯(lián)系點(diǎn)。這些年來(lái)，下姜村先后建成了60畝草莓園、150畝水蜜桃園、500畝中藥材園，打造了8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、6個(gè)經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和精品民宿，去年接待游客10多萬(wàn)人次。發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)富裕了村民，村民人均收入和10年前相比，增長(zhǎng)了6倍。
　　近年來(lái)，隨著現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)的推進(jìn)，綠色發(fā)展已成為浙江農(nóng)民增收的新引擎。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2016年，浙江農(nóng)民人均可支配收入22866元，比上年增加1741元，連續(xù)32年居全國(guó)各省區(qū)首位。
　　善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的浙江農(nóng)民，在“兩山”理念的指引下，在田埂上奔跑，在田野里掘金，保護(hù)了“綠水青山”，筑起了“金山銀山”。
　　機(jī)制變活了 源頭引得活水來(lái)
　　“敢為天下先”的浙江人，在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中敢于率先探索，勇于創(chuàng)新實(shí)踐，善于持之以恒。
　　列入試點(diǎn)省后，浙江各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門，咬定建設(shè)目標(biāo)不放松。3年多來(lái)，農(nóng)業(yè)部、浙江省政府高度重視，緊緊圍繞試點(diǎn)省建設(shè)“一控兩減三基本”（即農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥、化學(xué)農(nóng)藥用量減少，畜禽養(yǎng)殖排泄物及死亡動(dòng)物、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)資源化利用）目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐并重、面上推進(jìn)與示范創(chuàng)建并舉、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與制度創(chuàng)新并行，試點(diǎn)省建設(shè)部署周密、工作有序、推進(jìn)有力。綠色發(fā)展理念深入人心，農(nóng)業(yè)生態(tài)布局日益優(yōu)化，養(yǎng)殖污染治理全面突破，化肥農(nóng)藥減量持續(xù)推進(jìn)，循環(huán)利用率不斷提高。
　　為推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效，浙江強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，致力于制度創(chuàng)新，通過(guò)源頭控制投入、過(guò)程清潔生產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、放心、綠色。按照“一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、一個(gè)推進(jìn)方案、一套支撐政策”思路，浙江著力在制度創(chuàng)新上大膽探索。省人大常委會(huì)頒布了農(nóng)作物病蟲害防治條例、促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)決定、畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法等法規(guī)規(guī)章；省政府制定了農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用促進(jìn)辦法、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)等；組織編制了現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃。由30多個(gè)法律法規(guī)、政策意見(jiàn)、實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃組成，包括資金補(bǔ)助、考核機(jī)制在內(nèi)的保障體系基本建成。
　　推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，除了政策引導(dǎo)外，還需資金投入。為此，浙江省在財(cái)政上優(yōu)先安排專項(xiàng)資金，支持現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)。據(jù)介紹，“十三五”以來(lái)，浙江每年新增生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元，用于區(qū)域性現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，引導(dǎo)地方政府和社會(huì)資本參與建設(shè)。
　　如今的浙江大地，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“遍地開(kāi)花”，目前已在3個(gè)設(shè)區(qū)市、41個(gè)縣（市、區(qū)）整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。布局建設(shè)示范區(qū)110個(gè)（面積150萬(wàn)畝）、示范主體1000個(gè)、生態(tài)農(nóng)（牧）場(chǎng)近萬(wàn)個(gè)，形成了綠色發(fā)展生態(tài)布局。
　　綠色元素的注入，生態(tài)循環(huán)的探索，讓浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展如虎添翼，領(lǐng)跑全國(guó)。邁入新時(shí)代的浙江農(nóng)業(yè)人并不滿足于已取得的成績(jī)，他們正以“水滴石穿”之韌勁，深耕現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，謀農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之策，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)“雙贏”。