孫政才：繼續(xù)堅(jiān)決抓好奶農(nóng)扶持、飼料整治和奶站整頓 切實(shí)有力保護(hù)奶農(nóng)利益 促進(jìn)奶業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

本網(wǎng)訊：10月3日，農(nóng)業(yè)部召開奶農(nóng)扶持、飼料整治和奶站整頓工作督導(dǎo)匯報(bào)會，聽取8個(gè)督導(dǎo)組工作匯報(bào)，分析工作進(jìn)展情況和面臨的形勢，研究安排下一階段重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)部部長孫政才在會上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前應(yīng)對處置三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，保護(hù)奶農(nóng)利益，確保奶業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展工作任務(wù)十分繁重、要求十分緊迫，各級農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)部門一定要堅(jiān)決按照中央的部署和要求，以更加高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、堅(jiān)忍不拔的毅力、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的精神，切實(shí)抓好奶農(nóng)扶持、飼料整治和奶站整頓各項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　在前期已派出6個(gè)督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，9月下旬，農(nóng)業(yè)部會同工業(yè)和信息化部、公安部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門，派出了由農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的8個(gè)督導(dǎo)組分赴奶業(yè)重點(diǎn)省份加強(qiáng)督導(dǎo)。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部多次召開部常務(wù)會議和專題會議，第一時(shí)間成立應(yīng)急響應(yīng)工作組，堅(jiān)持每日會商和日報(bào)制度，先后2次召開全國視頻會議，連續(xù)9次發(fā)出緊急通知，迅速分兩批共派出14個(gè)督導(dǎo)組奔赴奶業(yè)主產(chǎn)省區(qū)。從督導(dǎo)情況看，各�。▍^(qū)、市）政府高度重視三鹿牌奶粉事件應(yīng)對處置工作，各級農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)部門行動迅速，工作扎實(shí)有效。一是迅速研判事態(tài)形勢，明確應(yīng)對工作重點(diǎn)。各級農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)部門迅速了解情況，準(zhǔn)確分析形勢，科學(xué)確定重點(diǎn)，明確了奶業(yè)扶持、奶站整頓和飼料整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定了具體落實(shí)措施，有效地抓住了應(yīng)急處置的關(guān)鍵和重點(diǎn)，有力推進(jìn)了各項(xiàng)工作的高效有序開展。二是強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)部門切實(shí)做到盡職盡責(zé)、全力以赴，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，形成應(yīng)對處置工作合力。目前，各地均成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、有關(guān)部門參加的奶站專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織開展了本轄區(qū)的各項(xiàng)工作。三是維護(hù)奶農(nóng)利益，保護(hù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部會同財(cái)政部緊急制訂特別救助奶農(nóng)預(yù)案，研究提出補(bǔ)貼方案，加緊協(xié)商落實(shí)對奶農(nóng)的補(bǔ)貼政策，積極推動地方政府出臺救助扶持措施。各級農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)部門堅(jiān)持一手抓打擊違法行為，一手抓保護(hù)奶農(nóng)利益；一手抓專項(xiàng)整治，一手抓指導(dǎo)服務(wù)，采取多種有效措施，維護(hù)奶農(nóng)合法利益，努力做到少倒奶、堅(jiān)決不殺牛。目前，已有14個(gè)�。▍^(qū)、市）出臺了穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)扶持政策。四是迅速行動，嚴(yán)厲打擊不法行為。截至10月2日，各地已派出152415人次參加奶站整頓和飼料專項(xiàng)整治行動。派出奶站質(zhì)量安全監(jiān)督員21896人次，對18803個(gè)奶站進(jìn)行了監(jiān)督檢查，做到了逐一登記、一站一表。累計(jì)出動執(zhí)法檢查人員4萬多人次，檢查飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)�；�奶牛養(yǎng)殖場87816個(gè)，抽檢蛋白飼料、商品奶牛料、規(guī)模奶牛場戶自配料樣品近2.3萬批次，立案調(diào)查企業(yè)和養(yǎng)殖戶98個(gè)，取締非法企業(yè)151個(gè)，3家非法生產(chǎn)含三聚氰胺蛋白飼料的企業(yè)已經(jīng)移交公安機(jī)關(guān)立案查處。隨著各項(xiàng)工作的開展，目前，各地倒奶現(xiàn)象有一定程度的緩解，由9月22日倒奶比例最高的23.6%下降到10月1日的4.6%。

　　孫政才充分肯定了督導(dǎo)工作取得的成效。他指出，這次督導(dǎo)宣傳了中央的部署和要求，有力推動了各地工作的開展，促進(jìn)了扶持政策出臺，強(qiáng)化了各項(xiàng)措施落實(shí)，同時(shí)全面掌握了各地生鮮奶生產(chǎn)和收購、奶站監(jiān)管和飼料生產(chǎn)管理等情況，為制定相關(guān)政策提供了參考，為研究推進(jìn)下一步工作奠定了基礎(chǔ)。但目前的工作成效還很不鞏固，形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨，各級農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)部門一定要充分認(rèn)識奶農(nóng)扶持、飼料整治和奶站整頓的重要性、緊迫性、艱巨性，正視面臨的問題與困難，堅(jiān)定信心，堅(jiān)決按照中央部署和要求，繼續(xù)深入地抓好奶農(nóng)扶持、飼料整治和奶站整頓各項(xiàng)工作。一要切實(shí)強(qiáng)化政策落實(shí)和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。在加快落實(shí)已有扶持政策基礎(chǔ)上，切實(shí)加大政策扶持力度和生產(chǎn)救助力度。強(qiáng)化對養(yǎng)殖場戶科學(xué)安全配制飼料的指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)服務(wù)，加強(qiáng)奶牛疫病防控。二要不折不扣地完成奶站清理整頓各項(xiàng)任務(wù)。10月5日前要完成奶站登記造冊，將奶站100%納入監(jiān)管范圍，規(guī)范奶站資質(zhì)和條件。推行鮮奶流通封閉運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對生鮮奶質(zhì)量的抽查，嚴(yán)厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)以及各種摻雜使假的違法行為，嚴(yán)厲打擊弄虛作假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法奶站，確保生鮮奶質(zhì)量安全。三要堅(jiān)決深入地開展飼料質(zhì)量安全整治行動。對飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，一家不漏查資質(zhì)，一家不漏查執(zhí)照，堅(jiān)決取締“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。對各種蛋白飼料原料、飼料產(chǎn)品進(jìn)行全面抽檢，發(fā)現(xiàn)人為違法添加三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)的，對飼料堅(jiān)決查封并進(jìn)行無害化處理，對企業(yè)一律依法吊銷飼料生產(chǎn)許可證。加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處一批大案要案，對不法分子形成強(qiáng)大震懾力。四要盡快制定飼料中三聚氰胺殘留限量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要綜合考慮飼料中三聚氰胺殘留背景值、對動物及動物產(chǎn)品安全的影響等因素，以科學(xué)的態(tài)度拿出翔實(shí)的、有說服力的數(shù)據(jù)，借鑒國外的做法，與有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)作好銜接，制定飼料中三聚氰胺殘留限量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加大抗生素使用和濫用藥物監(jiān)管力度。五要繼續(xù)加強(qiáng)工作督導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度，推動各地不折不扣地落實(shí)工作部署。進(jìn)一步加強(qiáng)重大事件的查處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不手軟。充分利用媒體，積極引導(dǎo)消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)信心。及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動各地盡快出臺奶農(nóng)扶持政策。完善動態(tài)信息日報(bào)制度，加強(qiáng)信息報(bào)送。同時(shí)要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，拿出切實(shí)可行的措施，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，建立健全加強(qiáng)奶站、飼料監(jiān)管的機(jī)制體制，全面提高奶業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　孫政才強(qiáng)調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品安全關(guān)系重大，任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。各級農(nóng)業(yè)部門要深入仔細(xì)審視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，查找可能存在的隱患與漏洞，更加認(rèn)真有效地全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，逐步完善法律法規(guī)與配套制度，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

　　會議由農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓主持。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安、張?zhí)伊帧⑴６�、陳曉華，駐部紀(jì)檢組組長朱保成等部領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志以及各督導(dǎo)組組長參加了會議。