多管齊下大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作。

　　加強政府引導(dǎo)。政府應(yīng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓，充分發(fā)揮引導(dǎo)和推動作用。加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念深入人心；扶持一批農(nóng)民率先發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，搞好典型示范帶動，激勵更多的農(nóng)民自覺發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟；切實加強領(lǐng)導(dǎo)，通過制定規(guī)劃、科學(xué)分工、明確責(zé)任，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；做好跟蹤問效抓落實工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，避免走彎路和浪費資源。

　　完善政策法規(guī)。政策法規(guī)具有規(guī)范性、保障性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要得到長期健康發(fā)展，必須有完備的政策法規(guī)作保障。應(yīng)加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法，盡快建立與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相適應(yīng)的法律法規(guī)體系，依法保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；實施優(yōu)惠的財政、稅收、信貸等政策，調(diào)動農(nóng)民及社會各界發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的積極性；制定政府獎勵政策，獎勵為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人。

　　強化科技支撐。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支撐。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中符合循環(huán)經(jīng)濟要求的投資小、易操作、實施面廣、增收明顯的生產(chǎn)方式，并在此基礎(chǔ)上，大力加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究與開發(fā)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研農(nóng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)體系，重點研究開發(fā)無污染、無公害以及節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)等。同時，建立健全以技術(shù)服務(wù)部門為骨干、各種專業(yè)隊伍與廣大群眾共同參與的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　加大資金投入。實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的飛躍，必須有充足的資金作保障。應(yīng)加大各級財政的投入力度，建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟財政資金穩(wěn)定增長機制；多層次、多渠道籌措資金，引導(dǎo)農(nóng)民和村集體進(jìn)行投入，積極吸引外資和社會資金。

　　促進(jìn)公眾參與。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不僅需要政府的積極推動，而且需要社會公眾的廣泛參與。應(yīng)系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟干部培訓(xùn)，提高各級干部的思想認(rèn)識水平，增強其發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的自覺性；積極開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)試點，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；以通俗易懂的方式向公眾宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，提高公眾參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的積極性；加強非政府組織與政府組織的合作，充分發(fā)揮非政府組織的作用，使其成為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要推動力量。

作者：楊文 李世平