關(guān)于做好基層農(nóng)技推廣項目的建議

　　妥當(dāng)安排機構(gòu)，科學(xué)審定體系。根據(jù)省農(nóng)業(yè)管理局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行公益性職能，為農(nóng)服務(wù)的要求，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于基層農(nóng)技推廣項目的實施意見》，著力實施基層農(nóng)技推廣項目。本著“整合力量、專業(yè)互補、精簡效能”的基本原則，由縣農(nóng)委會同縣人事、編辦等有關(guān)部門，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、耕地面積、種養(yǎng)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及農(nóng)技人員所學(xué)專業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一組編上崗。全縣共設(shè)置了18個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站辦公場所和辦公設(shè)備由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供。通過改革，既精簡了機構(gòu)，又強化了公益性服務(wù)，整合了服務(wù)資源，提高了服務(wù)功能。

　　明確公益職能，理順管理體制。基層農(nóng)技推廣項目為國家公益性事業(yè)單位，承擔(dān)著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)等公益性職能。改革中蒙城縣將農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)從農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營性職能分離出來，集中精力開展公益性服務(wù)，有效提高了服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新管理機制，對農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實行縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣農(nóng)委管理為主，對全縣現(xiàn)有156名農(nóng)技人員一次性配置到位，公開擇優(yōu)選拔農(nóng)業(yè)綜合站站長。農(nóng)技人員實行分片包干，責(zé)任明確到人，目標(biāo)量化到人，解決了管人與管事相脫節(jié)的問題。同時，將經(jīng)營性服務(wù)推向市場，注重培育扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織，積極鼓勵科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他服務(wù)組織參與農(nóng)技推廣服務(wù)，初步構(gòu)建了以國家公益性農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，以其他服務(wù)組織為補充的比較完整的多元化服務(wù)體系。

　　改進(jìn)服務(wù)方式，拓寬服務(wù)內(nèi)容。蒙城縣積極探索服務(wù)模式，力求取得新突破。一是在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)搞好各項服務(wù)。積極推行“農(nóng)技人員+基地+示范戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”的推廣模式。在產(chǎn)前搞好信息引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送工作；在產(chǎn)中要求每位農(nóng)業(yè)特派員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)技人員培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作。要求每名農(nóng)業(yè)特派員指導(dǎo)不少于333·3hm2的示范基地、33·3 hm2高產(chǎn)攻關(guān)田、3·3 hm2的超高產(chǎn)核心示范田。農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)員每人聯(lián)系承包2個行政村，每村10戶示范戶，輻射帶動戶；要有技術(shù)指導(dǎo)示范田、高產(chǎn)攻關(guān)田，確保年進(jìn)村入戶不少于100d;關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)的田管技術(shù)宣傳到村、指導(dǎo)到戶、服務(wù)到人、措施到田。二是充分發(fā)揮電視臺《服務(wù)農(nóng)家》專題欄目的平臺作用，有計劃地組織中級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)時科技、農(nóng)民致富信息講座，在每周二、四、六黃金時間播出，把欄目辦成通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的服務(wù)平臺。利用“農(nóng)技110”服務(wù)熱線，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員值班，接受農(nóng)民電話咨詢、面對面咨詢，極大地方便了農(nóng)民對服務(wù)的需求。三是抓好產(chǎn)后服務(wù)，重點是幫助農(nóng)民搞好市場營銷、加工儲藏、產(chǎn)品運輸?shù)�，拓展服�?wù)范圍，通過服務(wù)社會化來擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營的空間，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。