農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目交流活動

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京舉辦了2018-2019年綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施交流活動。記者了解到，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部實(shí)施的綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，今年選擇在山西、吉林、江蘇、江西、河南、湖北、湖南、海南、四川、寧夏10個省份實(shí)施。中央財政通過以獎代補(bǔ)方式對實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目予以補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部統(tǒng)籌相關(guān)因素測算下達(dá)補(bǔ)助資金。各省根據(jù)建設(shè)條件擇優(yōu)確定不超過3個項(xiàng)目（優(yōu)先支持符合條件的貧困縣申請項(xiàng)目），每個項(xiàng)目中央財政補(bǔ)助資金不低于1800萬元。同時，各地可按規(guī)定積極統(tǒng)籌整合其他相關(guān)渠道資金，集中用于綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　
　　如何更好地實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德說，要根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要，在實(shí)施路徑上著力把握幾個要點(diǎn)：
　　
　　要選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)本地的資源條件，選擇1-2個優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，相對集中連片、規(guī)模適中。要打造全產(chǎn)業(yè)鏈，前端基地建設(shè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化，中端重點(diǎn)發(fā)展初加工、精深加工和綜合利用加工，后端形成產(chǎn)加銷一體、農(nóng)文旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局。要培育經(jīng)營主體，重點(diǎn)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時注重培育合作社和家庭農(nóng)場。要創(chuàng)響特色品牌，按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求，全程推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量控制和可追溯制度，創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”特色產(chǎn)品品牌。要構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過契約型、分紅型、股權(quán)型等形式，與農(nóng)民建立緊密的利益關(guān)系，主動做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民賺。
　　
　　項(xiàng)目實(shí)施涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)，需要加強(qiáng)協(xié)作共同推進(jìn)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與財政部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，部、省兩級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)部門和計劃財務(wù)部門要定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。要聚集資源推進(jìn)落實(shí)，用好中央財政補(bǔ)助項(xiàng)目資金，大體上是每個項(xiàng)目2000萬元，重點(diǎn)用于基地、配套設(shè)施和平臺建設(shè)，整合其他項(xiàng)目資金，特別是貧困地區(qū)，與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目資金要向項(xiàng)目區(qū)傾斜，要撬動社會資本、金融資本，參與項(xiàng)目實(shí)施的龍頭企業(yè)要拿出資金投入項(xiàng)目建設(shè)，同時利用金融等信貸資金支持項(xiàng)目建設(shè)。
　　
　　去年啟動實(shí)施的綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，在河北、遼寧等10個省區(qū)和廣東農(nóng)墾開展的試點(diǎn)取得了積極成效，初步形成了有效的組織方式，探索了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，構(gòu)建了多元化投入機(jī)制。各項(xiàng)目承擔(dān)地都成立了特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確了建設(shè)單位、資金使用、進(jìn)度安排等重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行了公示，接受社會監(jiān)督，建立了專門的財務(wù)管理制度，確保資金安全。
　　
　　目前項(xiàng)目取得了初步成效：打造了一批優(yōu)勢特色生產(chǎn)基地，項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地89萬畝；推廣了一批綠色循環(huán)生產(chǎn)模式，項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”清潔生產(chǎn)制度，種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊密銜接、副產(chǎn)物和廢棄物基本實(shí)現(xiàn)資源化和無害化利用；培育了一批新型經(jīng)營主體，項(xiàng)目共支持經(jīng)營主體158個；創(chuàng)響了一批特色產(chǎn)業(yè)品牌，項(xiàng)目區(qū)新增綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品263萬噸；帶動了一批貧困戶就業(yè)增收，在32個項(xiàng)目實(shí)施縣中，貧困縣10個，安排中央資金2.23億元，帶動貧困戶3762戶，戶均增收2020元。