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山東日照投5300萬元扶持茶產業(yè)發(fā)展

來源：齊魯晚報　類別：行業(yè)動態(tài) 　更新時間：2017-04-24　閱讀次

　　時光荏苒，茶香四海。
　　1966年，山東省政府響應“南茶北引”工程的號召，在日照率先引種成功，開啟了山東種茶的先河，從此，日照種茶經驗開始在北方繁衍生息，開枝散葉。
　　歷經六十余載的風雨滄桑，日照綠茶更加煥發(fā)出它的勃勃生機。地理標志產品“日照綠茶”品牌價值已達49.87億元，躋身全國茶葉品牌50強。
　　2017年山東省政府工作報告中，提出“要把日照綠茶賣得更好。”
　　如何賣得更好？
　　日照這次給出了一份“價值5300萬元的答案”
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　　《日照市茶產業(yè)發(fā)展扶持政策試行辦法》里面提到，2017年市、區(qū)縣財政安排茶產業(yè)發(fā)展扶持專項資金5300萬元，從茶園綠色防控、質量安全風險監(jiān)測、質量安全風險監(jiān)測三個方面重點扶持。日照茶園面積已達26.5萬畝，與韓國寶城、日本靜岡并譽為“世界三大海岸綠茶城市”，有了茶產業(yè)發(fā)展扶持政策的“加持”，我們對日照綠茶的未來，更加期待！
　　日照市茶產業(yè)發(fā)展扶持政策試行辦法
　　為加快日照茶產業(yè)發(fā)展，保障產品質量安全，提升日照茶葉品牌形象，加快日照茶產業(yè)轉型升級，促進農業(yè)增效、農民增收和農村經濟發(fā)展，現(xiàn)制定茶產業(yè)發(fā)展扶持政策試行辦法如下：
　　一、扶持項目和標準
　　市財政每年安排茶產業(yè)發(fā)展扶持專項資金。2017年市、區(qū)縣財政安排茶產業(yè)發(fā)展扶持專項資金5300萬元，其中市財政安排3000萬元，區(qū)縣財政安排2300萬元。重點扶持三個方面：
　�。ㄒ唬┎鑸@綠色防控
　　1.扶持內容：
　　用于購買茶園綠色防控茶樹高效低毒脂溶性農藥、生物藥、粘蟲板等。全市茶園面積26.5萬畝，預計防控面積23萬畝，其中，東港區(qū)8.5萬畝、嵐山區(qū)10.6萬畝、莒縣1.2萬畝、五蓮縣2.2萬畝、日照經濟技術開發(fā)區(qū)0.07萬畝、山海天旅游度假區(qū)0.43萬畝。
　　2.扶持標準：
　　按200元/畝的標準進行扶持，市、區(qū)縣財政各承擔100元/畝。全市共計4600萬元，其中市財政2300萬元，區(qū)縣財政2300萬元。
　　（二）質量安全風險監(jiān)測
　　購買農殘速測儀20臺，1.5萬元/臺；樣品檢測試劑費20萬元；抽檢樣品500個，樣品檢測費1000元/個。共計100萬元。
　�。ㄈ┢放普瞎芾�、宣傳推介與獎勵
　　1.品牌管理與宣傳。
　　標識變更、標簽印制、日常管理等費用；每年舉辦一屆全市綜合性茶事活動，組織到大中型城市舉辦日照綠茶宣傳推介會2次，在國家和省主流媒體上加大宣傳力度；設立日照綠茶品牌形象店1處。共計570萬元。
　　2.獲獎品牌獎勵。
　　獎勵在“中茶杯”“國飲杯”和“日照杯”評比中獲獎品牌。獎勵標準：“中茶杯”金獎6萬元，銀獎4萬元，特等獎2萬元，一等獎1萬元；“國飲杯”金獎3萬元，銀獎1萬元，特等獎5000元；“日照杯”特等獎5000元，一等獎3000元。共計30萬元。
　　二、工作程序
　�。ㄒ唬┎鑸@綠色防控
　　1.茶園普查。
　　每3—5年組織開展一次全市范圍的茶園普查。在此基礎上，每年對新發(fā)展茶園進行核實登記造冊。面積以實際種植面積（不包括林、渠、路、�。┗蛴檬殖諫PS測量對空面積，依據(jù)茶園覆蓋率按85%折算為準。
　　2.組織申報。
　　在日照市地域范圍內的茶葉企業(yè)、合作社、家庭農場、茶葉種植村（戶）等種植主體均可申報，種植主體向所在村委申報，跨區(qū)域申報主體的茶園面積不能重疊。
　　3.審核公示。
　　申報材料由村、鎮(zhèn)（街道）、區(qū)（縣）逐級審核匯總公示，經村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)縣政府負責人簽字后上報市農業(yè)局備案、批復。
　　4.招標采購。
　　市農業(yè)局按政府采購程序統(tǒng)一招標采購，與中標企業(yè)簽訂采購合同，市與區(qū)縣將各自承擔的財政扶持資金直接撥付中標企業(yè)。
　　5.設定供應點。
　　各區(qū)縣本著集中便利的原則，在重點茶區(qū)選擇有資質、證照全、信譽好的農資銷售店。在茶葉種植面積2萬畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設供應點3—5個，1—2萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2—3個，1萬畝以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設1—2個。農資供應點按照市農業(yè)局批復的種植主體臺賬發(fā)放，種植主體持有效證件到指定供應點領取，其中合作社成員、種植散戶分別由合作社、村委會統(tǒng)一領取。
　　6.統(tǒng)防統(tǒng)治。
　　合作社要組織社員集中搞好統(tǒng)防統(tǒng)治，種植散戶由所在村委組織集中防治，種植企業(yè)、家庭農場各自防治。防治結束后，村委組織、合作社、企業(yè)和家庭農村要將藥瓶及時回收至供應點。
　　7.執(zhí)法監(jiān)管。
　　加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲查處茶園違禁農藥的使用和銷售，從源頭上保障茶葉質量安全。
　�。ǘ┵|量安全風險監(jiān)測
　　農殘速測儀設備統(tǒng)一配發(fā)到全市20家規(guī)模茶葉鮮葉市場。市場實行鮮葉準入制度，進入市場的鮮葉全部進行檢測。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內鮮葉市場的檢測管理；市農業(yè)局對春茶、夏茶、秋茶開展抽檢，檢測結果予以通報。
　�。ㄈ┢放普瞎芾�、宣傳推介與獎勵
　　1.市茶葉協(xié)會依據(jù)《日照綠茶母子品牌使用辦法》統(tǒng)一管理茶葉品牌。
　　廣泛開展宣傳，搞好日照綠茶品牌形象店運營；舉辦日照綠茶宣傳推介會和綜合性茶事活動，在國家、省主流媒體推介日照綠茶。
　　2.獲獎品牌獎勵。
　　獲獎主體持獲獎證明材料直接向市茶葉協(xié)會申報，經核實后兌付獎勵。獲“中茶杯”“國飲杯”“日照杯”的同一個茶樣品牌不重復獎勵，按就高不就低原則給予獎勵。若當年獎勵資金有結余，結轉到下年使用；若當年獎勵資金不足，對高獎項予以優(yōu)先獎勵。中國馳名商標、省著名商標、省著名品牌等不在本獎勵范圍，獲獎主體可向相關部門另行申報獎勵。
　　三、加強組織領導
　　落實茶產業(yè)發(fā)展扶持政策，實行各級政府負責、相關部門參與的工作機制，列入?yún)^(qū)縣農業(yè)農村工作考核重要內容。市農業(yè)局負責業(yè)務指導與監(jiān)管，市財政局、審計局負責資金使用的監(jiān)督檢查；市農業(yè)局、工商局、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
　　各區(qū)縣負責本轄區(qū)內的組織協(xié)調、核查、督導等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是實施主體，要做好面積核實、申報主體審核，以及農藥分發(fā)和施用的指導、監(jiān)管等工作。茶葉扶持政策實行公示制，重要環(huán)節(jié)都要公示，公示時間不少于5個工作日，全面接受社會監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有虛報等弄虛作假行為的區(qū)縣，將取消下一年度市級茶業(yè)扶持資金；情節(jié)嚴重的，追究相關責任人的責任。