縣級種子市場管理的問題及對策1

林警周(福建省龍巖市新羅區(qū)種子站)

隨著《中華人民共和國種子法》的深入實(shí)施和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場監(jiān)管的意見》的貫徹執(zhí)行，全國各地實(shí)現(xiàn)了種子政企分開，國有種子公司長期壟斷種子生產(chǎn)、經(jīng)營的局面一去不復(fù)返。各種所有制種子企業(yè)大量出現(xiàn)，種子經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)急劇增多。本文針對我區(qū)種子市場出現(xiàn)的新情況、新問題和種子市場管理工作中存在的困難和問題，闡述如何加強(qiáng)縣級區(qū)域的種子市場管理。

1種子市場出現(xiàn)的新情況

1.1種子店點(diǎn)多面廣，難于監(jiān)管到位

“銷售包裝種子”和“代銷包裝種子”的種子個體工商戶遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村落，有的種子經(jīng)銷者還走街串戶，隨地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)，無法形成良好的種子經(jīng)營秩序，致使種子法規(guī)宣傳存在死角，監(jiān)督管理存在盲區(qū)。

1.2經(jīng)營者素質(zhì)較低，售后服務(wù)不完善

遍布各鄉(xiāng)村的種子個體工商戶多數(shù)不具備良好的種子經(jīng)營設(shè)施，而且文化素質(zhì)較低，缺乏基本的品種常識和種子專業(yè)技術(shù)，幾乎沒有建立種子經(jīng)營檔案，種子銷售季節(jié)一過便拆店走人，銷聲匿跡，根本談不上提供技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，農(nóng)民和種子管理者均找不到經(jīng)營者，給種子管理工作帶來很大困難，不利于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

1.3缺乏主推品種，不利種業(yè)發(fā)展

由于受到審定通過的品種多、市場競爭激烈、農(nóng)民盲目求新等幾個因素的影響，一個種子個體工商戶同時(shí)銷售十幾種品種種子和一個村推廣種植十幾個同一作物品種的現(xiàn)象普遍存在，不利于優(yōu)勢當(dāng)家品種的推廣，不利于發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)，不利于種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。