種子市場專項治理成效明顯

   今年春季以來，天水市采取了有力的措施，進行種子執(zhí)法工作。種子管理部門主要通過種子經(jīng)營登記備案、品種市場準入、種子市場執(zhí)法檢查這三方面的行動，切實加強種子市場監(jiān)管工作，來達到治理規(guī)范種子市場和提高種子質(zhì)量全面提高的目的。

早安排、早部署，組織開展全市春季種子市場專項整治行動

    三月份市站制定并下發(fā)《2009年天水市種子市場專項治理行動實施方案》，同時根據(jù)今年種子市場的新情況，由市農(nóng)業(yè)局和市工商局聯(lián)合制定下發(fā)了《2009年天水市種子市場專項治理行動實施方案》，及早組織部署全市種子市場專項治理工作，從工作思路、目標、重點、措施、步驟等方面做了具體安排。各縣區(qū)按照市上要求，結合各自實際，成立了由農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、公安等多部門組成的春季農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治“百日行動”協(xié)調(diào)小組，確定農(nóng)資打假相關部門第一責任人、直接責任人、辦公室及組成人員名單，縣區(qū)種子管理站根據(jù)轄區(qū)特點也都制定了本縣區(qū)種子市場專項治理行動實施方案，確定工作重點，細化工作任務，明確工作進度安排。

開展宣傳、培訓和咨詢活動，維護種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權益

    全市共出動宣傳人員515人次，宣傳車輛127臺（次），懸掛條幅60幅，組織散發(fā)《種子法》、《甘肅省農(nóng)作物種子條例》、《如何正確選購包衣種子》、《種子科技知識問答》等宣傳資料 33140份，接受宣傳的群眾達19.16萬余人次，組織舉辦法律、法規(guī)、技術等培訓班37場次，培訓種子經(jīng)營人員228人次。

以實行種子經(jīng)營登記備案制度，強化品種市場準入為突破口，加強種子市場執(zhí)法檢查

    1.全面實行種子經(jīng)營登記備案制度。在去年秦州、麥積二區(qū)種子管理站開展種子經(jīng)營登記備案取得經(jīng)驗的基礎上，今年在全市全面推行種子經(jīng)營登記備案制度。全市登記備案的種子經(jīng)營門店95家，玉米品種39個。

    2、強化品種市場準入，加強品種管理。今年市上對通過國家和省品種審定委員會審定，市級農(nóng)業(yè)行政主管部門核準、登記的16個玉米雜交品種發(fā)布了天水市2009 年雜交玉米品種市場準入公告，要求凡是有資質(zhì)的種子企業(yè)和經(jīng)營門店，必須依據(jù)公告內(nèi)容到準入?yún)^(qū)域所在地的縣（區(qū)）種子管理站備案。未經(jīng)公告的品種一律不得在市場上銷售，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照相關法律法規(guī)進行處理。全市未登記備案種子經(jīng)營戶6家，品種5個。

    3、加強種子市場執(zhí)法檢查力度。按照屬地管理的原則，各縣區(qū)種子管理站在春播期間認真開展自查自糾，對轄區(qū)內(nèi)的種子經(jīng)營門店進行了全面摸底和檢查。各縣區(qū)通過聯(lián)合執(zhí)法與行業(yè)執(zhí)法相結合，全面排查與重點檢查相結合，出動種子執(zhí)法人員515人次，執(zhí)法檢查車輛117臺次，檢查種子經(jīng)營戶317戶，檢查面達100%.查出超范圍種子經(jīng)營企業(yè)2家，無委托書銷售種子門店24戶，“三無”流動種子銷售商販35個，沒收“三無”種子140公斤。查出未審先推品種7個，種子數(shù)量1500公斤，查處假劣玉米種子 494公斤，其他假劣種子10公斤，封存假劣或不合格種子620公斤。

加強監(jiān)督抽查，強化種子經(jīng)營戶質(zhì)量意識

一是加強對種子經(jīng)營戶的宣傳引導，要求所有種子經(jīng)營門店都必須在所在地縣區(qū)種子管理站登記備案，銷售的主要農(nóng)作物品種必須通過國家和省上審定；非主要農(nóng)作物品種要通過省上認定，且不能超越適宜推廣種植區(qū)域，把好種子進貨關。

二是加強市場種子質(zhì)量監(jiān)督抽查。全市共抽檢重點玉米品種樣品82個，代表種子數(shù)量 99.8萬公斤，經(jīng)檢驗，抽檢種子質(zhì)量全部達標。

三是加強宣傳、培訓，強化種子經(jīng)營者的質(zhì)量意識。

四是落實信息披露制度，適時向社會公布雜交玉米品種市場準入公告和優(yōu)良新品種信息，推介一批種子質(zhì)量高、信譽可靠的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和種子經(jīng)營戶名單、產(chǎn)品名單，積極引導農(nóng)民群眾科學選用良種。

加大品種權宣傳力度，打擊侵權行為

按照省種子管理站甘種站【2009】22號、23號和31號關于玉米雜交品種維權的通知精神，加強保護品種權的宣傳工作，強化品種權意識，重點對我市種子流通領域中沈單16號、沈玉21號、登海9號、登海11號、鄭單958、豫玉22號等玉米新品種是否存在品種侵權行為進行檢查，保護品種權人的合法權益，營造公平有序的種子市場競爭環(huán)境。

       通過這次整治工作，天水市種子市場形成了前所未有的規(guī)范之風，對其他省市起到了明顯的示范作用。同時，在硬性措施的壓力下，也有很多人性化措施，如開展宣傳、培訓和咨詢活動，維護種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權益，也提高了種子經(jīng)營戶的質(zhì)量意識。因此，對于此類措施，我們應該積極響應，積極組織，對于整個市場的規(guī)范，各方利益的保護，都能起到一定的作用。