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如何確保130億元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落到實(shí)處

來(lái)源：農(nóng)博網(wǎng) 　類(lèi)別：行業(yè)動(dòng)態(tài) 　更新時(shí)間：2009-06-03　閱讀次

如何確保130億元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落到實(shí)處在今年全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中宣布，2009年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模擴(kuò)大到130億元，比上年增加90億元，補(bǔ)貼范圍覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人29日就實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
　　問(wèn)：是不是每個(gè)農(nóng)民申請(qǐng)都能享受補(bǔ)貼？
　　答：我國(guó)人均耕地不到1.4畝，農(nóng)民收入低，自我積累能力弱，每家每戶(hù)都買(mǎi)農(nóng)機(jī)既不經(jīng)濟(jì)也沒(méi)必要。如果無(wú)論誰(shuí)買(mǎi)農(nóng)機(jī)都給補(bǔ)貼、買(mǎi)什么樣農(nóng)機(jī)都給補(bǔ)貼的話(huà)，幾年下來(lái)可能會(huì)造成能耗增加，污染嚴(yán)重，機(jī)具利用率下降，收益降低，不僅不會(huì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平提高，可能還會(huì)影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展。
　　同時(shí)，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)價(jià)值較高的大中型機(jī)具不僅是為自家服務(wù)，更重要的是開(kāi)展社會(huì)化作業(yè)，為無(wú)機(jī)戶(hù)服務(wù)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策后，農(nóng)民購(gòu)機(jī)成本降低，也將間接降低農(nóng)機(jī)作業(yè)成本，遏制作業(yè)價(jià)格上漲或降低農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格。因此，沒(méi)有直接得到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)民，通過(guò)這種社會(huì)化服務(wù)也能間接享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)惠。
　　為保證公平、公正、公開(kāi)，補(bǔ)貼對(duì)象根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定，同時(shí)也明確了優(yōu)選條件：一是農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種糧大戶(hù)；二是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織（包括農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化組織）；三是配套購(gòu)置機(jī)具的（購(gòu)置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）；四是列入農(nóng)業(yè)部科技入戶(hù)工程的科技示范戶(hù)；五是“平安農(nóng)機(jī)”示范戶(hù)；六是奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。
　　問(wèn)：補(bǔ)貼產(chǎn)品為什么不能漲價(jià)？
　　答：去年12月10日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在決定大幅度增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模的同時(shí)，也明確提出“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。
　　為落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，農(nóng)業(yè)部要求中選2009年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄的企業(yè)產(chǎn)品不得漲價(jià)。各企業(yè)應(yīng)本著適當(dāng)盈利、讓利于民的原則，科學(xué)合理確定最高承諾價(jià)。該產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民時(shí)，不得高于企業(yè)承諾的最高銷(xiāo)售價(jià)，并且不得高于同期市場(chǎng)價(jià)。對(duì)違反上述規(guī)定的，農(nóng)業(yè)部將立即中止該產(chǎn)品的目錄資格。
　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年1-2月份全國(guó)工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比下降3.9%，原材料、燃油、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降6.2%。加之勞動(dòng)力成本下降，企業(yè)生產(chǎn)制造成本應(yīng)該低于去年同期。在這種情況下，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品沒(méi)有理由漲價(jià)。今年1-2月，部分骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%以上，說(shuō)明企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售并未因不讓漲價(jià)而受影響。
　　問(wèn)：如何加強(qiáng)補(bǔ)貼工作監(jiān)管？
　　答：一是信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。將補(bǔ)貼政策實(shí)施方案、補(bǔ)貼機(jī)具選型辦法、補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼申請(qǐng)程序、工作要求等全部向社會(huì)公開(kāi)，讓廣大農(nóng)民、企業(yè)了解政策，接受社會(huì)監(jiān)督。

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