提升植保六大能力護(hù)航農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，全國農(nóng)技中心在四川成都召開2018年全國省級(jí)植保（植檢）站（局）長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議總結(jié)交流了近年來植保植檢工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析了新形勢(shì)、新任務(wù)，討論研究了服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，安排部署了今后重點(diǎn)工作，要求重點(diǎn)提升植保六大能力，護(hù)航農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)朱恩林、全國農(nóng)技中心主任劉天金出席會(huì)議并講話。

　　會(huì)議指出，近年來我國植保植檢事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成績(jī)顯著，為保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了重要支撐。

　　主要表現(xiàn)為五個(gè)方面：一是“蟲口奪糧”端穩(wěn)飯碗。近5年全國病蟲草鼠害年均防治面積83.8億畝次，年均挽回糧食損失9530多萬噸，占全國糧食總產(chǎn)的15.4%，確保了中國人的飯碗裝“中國糧”。二是疫情防控守護(hù)產(chǎn)業(yè)。近5年累計(jì)完成國外引種檢疫審批5萬批次、產(chǎn)地檢疫34萬批次、調(diào)運(yùn)檢疫52萬批次，保障了用種安全；成功遏制了馬鈴薯甲蟲、蘋果蠹蛾、柑橘黃龍病等重大疫情的擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)，建立了30個(gè)植物檢疫性有害生物綜合治理示范區(qū)，保護(hù)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。三是綠色防控提質(zhì)增效。病蟲害防治改變了化學(xué)農(nóng)藥一統(tǒng)天下的局面，2017年全國主要農(nóng)作物綠色防控面積達(dá)5.5億畝以上，覆蓋率從2012年的12%提高到27.2%。四是社會(huì)化服務(wù)多元發(fā)展。植保社會(huì)化服務(wù)組織已由2012年的1.2萬個(gè)發(fā)展到8.8萬個(gè)，從業(yè)人員由80萬人發(fā)展到131.2萬人，日作業(yè)能力由3000萬畝發(fā)展到9000萬畝，尤其是在蝗蟲、小麥條銹病、柑橘黃龍病、紅火蟻等重大病蟲應(yīng)急防控中的作用得到社會(huì)充分認(rèn)可。五是國際合作提升影響。認(rèn)真履行國際公約，組織開展有害生物監(jiān)測(cè)治理、進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)管，有力推動(dòng)了我國農(nóng)產(chǎn)品“走出去”；通過與韓國、越南、哈薩克斯坦等國家開展合作，有效提升了對(duì)跨區(qū)跨境有害生物的控制能力和治理水平。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展給植保植檢工作提出了新挑戰(zhàn)。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)行力度增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)藥減量增效、農(nóng)藥廢棄物回收和面源污染治理提出了新要求。二是重大病蟲害災(zāi)變因子增多、抗藥性問題突出，給掌握病蟲規(guī)律帶來了新課題。三是種植業(yè)布局持續(xù)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營力量壯大，現(xiàn)代信息技術(shù)革命深入農(nóng)村，為病蟲疫情監(jiān)控和植保信息服務(wù)增加了新任務(wù)。四是國內(nèi)外市場(chǎng)融合，境外有害生物隨進(jìn)口貿(mào)易傳入的風(fēng)險(xiǎn)加大，國內(nèi)植物疫情隨調(diào)運(yùn)攜帶擴(kuò)散的威脅猶存，給植物疫情阻截監(jiān)管構(gòu)成了新挑戰(zhàn)。

　　會(huì)議要求，各級(jí)植保植檢機(jī)構(gòu)要牢固樹立新發(fā)展理念，認(rèn)清改革新形勢(shì)，把握發(fā)展新機(jī)遇，研究解決新問題，夯實(shí)支撐新條件，努力開創(chuàng)新局面，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　為此，要重點(diǎn)提升六大能力。一是要緊盯重大疫情、關(guān)注新發(fā)動(dòng)向、強(qiáng)化種子種苗監(jiān)管、補(bǔ)好風(fēng)險(xiǎn)分析短板，全面提升疫情監(jiān)管能力。二是要以植保能力提升工程、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)預(yù)警決策、手機(jī)等移動(dòng)端信息服務(wù)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)病蟲監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、智能化和信息化，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。三是要把握投入品、環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品“綠化”的核心要素，加大政策扶持、集成融合、示范引領(lǐng)和宣傳培訓(xùn)力度，全面提升綠色防控能力。四是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，引入防控效果檢驗(yàn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范和服務(wù)質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等政策，扶持專業(yè)化組織做強(qiáng)做優(yōu)，全面提升社會(huì)化服務(wù)能力。五是要推動(dòng)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》早日出臺(tái)，積極修訂植物檢疫相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，加快制定與綠色投入品關(guān)系密切的生產(chǎn)、管理、試驗(yàn)示范及應(yīng)用效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案制度，全面提升法治保障能力。六是要建立農(nóng)作物有害防控專家組制度，實(shí)施植保體系素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面提升人才支撐能力。

　　會(huì)議由全國農(nóng)技中心黨委書記魏?jiǎn)⑽闹鞒�，全國各省�?jí)植保（植檢）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共50人參加了會(huì)議。