黃山市出臺推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見

　　為全面貫徹落實黨的十九大精神，習近平總書記視察安徽特別是在小崗村農(nóng)村改革座談會上的重要講話精神，以及省委、市委有關決策部署，近日，黃山市出臺了《中共黃山市委黃山市人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟芬�求加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出一條有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有秩序、有活力、有福祉的黃山特色鄉(xiāng)村振興道路，奮力推動黃山鄉(xiāng)村振興走在全省全國前列。
　　《意見》指出，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造有產(chǎn)業(yè)的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。通過大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，加快推進小產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)和三產(chǎn)融合，實施“旅游+”戰(zhàn)略，同時著力培育新型經(jīng)營主體，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
　　推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造有顏值的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。要注重系統(tǒng)治理，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。強化污染防治，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。加快小鎮(zhèn)建設，今年，黃山市持續(xù)推進首批12個市級特色小鎮(zhèn)建設，突出抓好100個重點項目，力爭全年完成投資50億元。同時全面啟動2018年度40個左右省級中心村、30個左右市級中心村建設和300個左右自然村治理改造，著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
　　傳承發(fā)展徽州文化，打造有鄉(xiāng)愁的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障�！兑庖姟访鞔_，通過加強農(nóng)村思想道德建設、傳承提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認真開展移風易俗、弘揚時代新風等舉措，傳承徽州文化，保護鄉(xiāng)村記憶，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
　　《意見》要求，構建鄉(xiāng)村治理新體系，打造有秩序的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。必須進一步夯實基層基礎，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序；深化農(nóng)村改革，打造有活力的新鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；提高農(nóng)村民生保障水平，打造有福祉的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要圍繞農(nóng)村教育事業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基礎設施提檔升級等農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。
　　鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。《意見》指出，全力推進脫貧攻堅，堅決打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首場硬仗。通過采取貧困人口精準幫扶、深入推進“十大工程”建設等有力舉措，保持脫貧攻堅工作位列全省第一方陣。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約�！兑庖姟芬�求，匯聚全社會力量，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才。
　　《意見》還提出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要加強和完善黨對“三農(nóng)”工作的領導。通過進一步完善體制機制，加強隊伍建設，強化規(guī)劃引領、責任落實，確保鄉(xiāng)村振興取得實實在在的成效。