上海崇明將形成“2+2+1”農(nóng)業(yè)新布局

　　上海崇明擁有81萬畝永久基本農(nóng)田，土壤有機(jī)質(zhì)含量高達(dá)22.11克/千克，接下來如何進(jìn)一步科學(xué)利用優(yōu)質(zhì)自然資源？記者從崇明區(qū)了解到，崇明目前已制定“都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018―2020年）”，將形成與崇明世界級(jí)生態(tài)島相匹配的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，為崇明實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高科技、高品質(zhì)、高附加值發(fā)展目標(biāo)保駕護(hù)航。
　　未來，崇明農(nóng)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)布局將進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將更加綠色，同時(shí)將有更多優(yōu)質(zhì)主體成為農(nóng)業(yè)新一輪發(fā)展的主力軍。到2020年，全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)的農(nóng)田面積比重將超90%，水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖比重將達(dá)85%，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平將達(dá)95%，畝均化肥、農(nóng)藥使用量將分別降低到16.7公斤和0.4公斤。
　　橫沙創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
　　據(jù)了解，崇明全區(qū)將形成“2+2+1”農(nóng)業(yè)布局：港沿鎮(zhèn)區(qū)域和崇明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)兩個(gè)“優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚區(qū)”；　港西鎮(zhèn)北雙村三灣公路和豎新鎮(zhèn)仙橋村兩個(gè)“農(nóng)業(yè)合作社集聚帶”；還有一個(gè)橫沙現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園�！暗谝粋�(gè)‘2’，將打造成集種源研發(fā)、優(yōu)質(zhì)品種選育、特色農(nóng)業(yè)展示、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品深加工等為特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)；第二個(gè)‘2’，將以現(xiàn)有特色合作社為基礎(chǔ)，打造民俗文化、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等于一體的休閑農(nóng)業(yè)示范帶；‘1’　則是通過集團(tuán)化、規(guī)�；�打造，形成綠色有機(jī)的高端農(nóng)業(yè)示范標(biāo)桿�！背缑鲄^(qū)農(nóng)委主任宋學(xué)梅說，圍繞這一布局，一些項(xiàng)目著手推進(jìn)，如橫沙開始整島創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
　　崇明將劃定并建設(shè)一批“蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”，今年要完成劃定工作，9.4萬畝蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和18.5萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果，全部納入全市150萬畝A類永久基本農(nóng)田予以保護(hù)。崇明綠華鎮(zhèn)是上海著名的“柑桔之鄉(xiāng)”，“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”在綠華鎮(zhèn)劃了約1萬畝的土地，以柑桔種植為主，滿足市民親近自然、農(nóng)耕體驗(yàn)等多樣化需求。
　　崇明花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步推進(jìn)，至2020年，崇明花卉苗木產(chǎn)業(yè)種植形成東中西3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)。崇東形成科研、種源及園藝花卉區(qū)；崇中打造集花田花海、旅游觀光、生態(tài)體驗(yàn)于一體的花卉田園綜合體；崇西形成鮮切花、小型綠植產(chǎn)業(yè)化基地。
　　為適配新布局，崇明將繼續(xù)引進(jìn)和保護(hù)優(yōu)質(zhì)種源，崇明白山羊、沙烏頭豬、水稻、芋艿、白扁豆等種源將進(jìn)一步優(yōu)化，通過引進(jìn)新品種，力爭(zhēng)培育出除清水蟹外的其他特色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和除柑桔、翠冠梨以外的其他優(yōu)質(zhì)水果。
　　建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展“負(fù)面清單”
　　根據(jù)計(jì)劃，崇明將建立土壤保育制度，每年實(shí)施2000畝障礙土壤修復(fù)工程。同時(shí)，崇明將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管控，將違規(guī)使用《崇明區(qū)綠色農(nóng)藥重點(diǎn)推薦品種目錄》以外農(nóng)藥的綠色認(rèn)證主體，納入黑名單。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，將試點(diǎn)示范池塘循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖，推廣養(yǎng)殖水內(nèi)循環(huán)處理技術(shù)等新技術(shù)，減少并逐步禁止直排，防止面源污染。
　　“人鳥和諧共處”是崇明三島的特有景致。這個(gè)季節(jié)正是不少候鳥落腳東灘棲息之時(shí)，如何給它們更舒適的環(huán)境，又不至于讓鳥啄食莊稼？崇明將試點(diǎn)引進(jìn)海水稻種植，改善鹽堿地生態(tài)環(huán)境。海水稻是在海邊灘涂等地生長的特殊水稻，試種海水稻不是為了收獲給人吃的，而是專門為鳥類而種。有了海水稻，灘涂生態(tài)可得到改善，還可供鳥類啄食。據(jù)悉，這項(xiàng)工作已經(jīng)開展，今年專業(yè)人員已在東灘小規(guī)模試種海水稻并獲得成功，未來將進(jìn)一步推廣。
　　崇明還將建立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展“負(fù)面清單”，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)種植方式進(jìn)行評(píng)估，在此基礎(chǔ)上調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能。
　　5萬畝優(yōu)質(zhì)良田向社會(huì)招商
　　未來，崇明將引進(jìn)、培育更多優(yōu)質(zhì)主體加入“三高”農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　引進(jìn)、培育優(yōu)質(zhì)主體的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)用地有效、規(guī)范流轉(zhuǎn)和統(tǒng)籌經(jīng)營管理。崇明將整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬企業(yè)農(nóng)用地資源，30畝以下農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，并報(bào)區(qū)農(nóng)委備案，30畝以上農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)管理統(tǒng)一集中到區(qū)級(jí)層面，建立區(qū)級(jí)會(huì)審聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)引進(jìn)的經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、設(shè)施農(nóng)用地利用情況進(jìn)行審核。對(duì)暫未找到經(jīng)營主體的已流轉(zhuǎn)土地，政府給予不超過2年、每年50%的過渡性經(jīng)營補(bǔ)貼。
　　農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、博士農(nóng)場(chǎng)、開心農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體，將得到全力扶持。崇明將大力開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。明年初，崇明將舉行農(nóng)業(yè)招商會(huì)，努力化解土地流轉(zhuǎn)信息與意向投資崇明農(nóng)業(yè)的主體之間信息不對(duì)稱等問題，側(cè)重種源農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)高效種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)設(shè)施與裝備、智慧農(nóng)業(yè)等方向。招商會(huì)將向社會(huì)推出5萬畝優(yōu)質(zhì)良田，其中500畝以上規(guī)劃土地2.25萬畝，百畝以上土地1.15萬畝。
　　目前，根據(jù)“計(jì)劃”列定的24項(xiàng)“崇明區(qū)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)清單”已清晰列明。為保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處，崇明將林業(yè)建設(shè)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、新型經(jīng)營主體引進(jìn)和培育、農(nóng)田環(huán)境保護(hù)、規(guī)模經(jīng)營水平、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)建設(shè)等情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子績(jī)效考核，增加農(nóng)業(yè)考核比重，考核結(jié)果和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤。