降低肥耗 促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

　　相比于水耗、能耗的廣為人知，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“肥耗”卻鮮有提及。日前，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主編、中國(guó)人民大學(xué)和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同參與編寫(xiě)的《中國(guó)化肥利用效率（肥耗）評(píng)價(jià)報(bào)告（2000—2015年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）發(fā)布，首次以“肥耗”的概念來(lái)系統(tǒng)表示化肥利用效率。
　　化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，被稱(chēng)為糧食的“糧食”，為我國(guó)糧食生產(chǎn)“十二連增”提供了有力的支撐。但肥越用越多、地越來(lái)越“饞”，這成了糧食連增背后的尷尬現(xiàn)實(shí)。農(nóng)業(yè)化肥減量增效迫在眉睫。
　　當(dāng)前，我國(guó)正處在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期，綠色發(fā)展是其主攻方向。“有效降低化肥使用量、減少農(nóng)業(yè)面源污染，是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)研究員說(shuō)。
　　據(jù)悉，《報(bào)告》對(duì)全國(guó)2000~2015年11種主要農(nóng)作物肥耗進(jìn)行了趨勢(shì)性分析，比較了其肥耗的省級(jí)差異，分析了2015年全國(guó)化肥施用總體情況�！秷�(bào)告》全部數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委公開(kāi)發(fā)布的年鑒和統(tǒng)計(jì)資料。
　　化肥用量增幅首次降至1%以?xún)?nèi)
　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員劉靜是《報(bào)告》的副主編之一，主要從事農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的研究。在《報(bào)告》編寫(xiě)過(guò)程中，讓她印象最深刻的就是，2015年全國(guó)化肥增幅下降很明顯。
　　數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)化肥用量6022.6萬(wàn)噸，比2014年增加26.2萬(wàn)噸，增幅為0.44%�！白�2001年以來(lái)，增幅首次降至1%以?xún)?nèi)。”劉靜告訴我們。
　　其中，化肥減量最大的省份是湖北，減少14.4萬(wàn)噸，其后依次是山東、江蘇、安徽和浙江。而增量最大的是新疆，增加11.1萬(wàn)噸，其后依次是河南、廣東、內(nèi)蒙古、云南、吉林、黑龍江和貴州。
　　雖然化肥用量在減少，但“總體而言，我國(guó)各省施肥強(qiáng)度仍然很高�！薄秷�(bào)告》主編、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員金書(shū)秦在接受我們采訪時(shí)表示，我國(guó)化肥平均施用強(qiáng)度為446.1千克／公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的225千克／公頃的施肥上限。
　　《報(bào)告》顯示，若以播種面積為基數(shù)，2015年施肥強(qiáng)度最高的省份是北京，為604.5千克／公頃；青海最低，為180.9千克／公頃。若不考慮復(fù)種指數(shù)情況，以耕地面積為基數(shù)的施肥強(qiáng)度則普遍更高。
　　“施用強(qiáng)度上升是化肥增量的主要來(lái)源�！苯饡�(shū)秦介紹道。而不同作物間的肥耗存在明顯差異，如棉花的肥耗最高，為0.410千克／千克，即生產(chǎn)1千克棉花需要投入0.410千克的化肥；肥耗最低的是甜菜，為0.008千克／千克。
　　但金書(shū)秦也指出，不同類(lèi)型作物之間的肥耗比較并沒(méi)有太多實(shí)際意義。為此，《報(bào)告》采用了多元統(tǒng)計(jì)聚類(lèi)分析法，從肥耗的角度對(duì)作物進(jìn)行分類(lèi)。
　　《報(bào)告》選擇全國(guó)11種農(nóng)作物，通過(guò)系統(tǒng)聚類(lèi)結(jié)果表明將其分為4類(lèi)時(shí)最佳。第一類(lèi)作物包括稻谷、玉米、蘋(píng)果、小麥、大豆、花生，代表糧食作物和油料作物；第二類(lèi)作物為油菜籽，為油料作物；第三類(lèi)作物包括甘蔗、甜菜，代表單產(chǎn)較高的經(jīng)濟(jì)作物；第四類(lèi)作物包括棉花、烤煙，代表單產(chǎn)較低的經(jīng)濟(jì)作物。
　　以主要糧食作物稻谷為例，我國(guó)稻谷的肥耗總體呈下降趨勢(shì)，從2000年的0.050千克／千克下降到2015年的0.045千克／千克。其中，2004年的稻谷肥耗最低。
　　“總體而言，近年來(lái)三類(lèi)主要糧食作物的肥耗趨于穩(wěn)定，除了稻谷，小麥為0.065千克／千克，玉米為0.050千克／千克�！苯饡�(shū)秦告訴記者。
　　化肥零增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可期
　　因?yàn)榉N植農(nóng)作物的不同，不同省份之間相同作物的化肥用量及施用強(qiáng)度也有所不同，“這是正�，F(xiàn)象�！眲㈧o說(shuō)。
　　以玉米為例，2015年玉米肥耗最低的省份是河南，為0.039千克／千克；玉米肥耗最高的省份是廣西，為0.066千克／千克。據(jù)介紹，2000~2015年大部分省份的肥耗比較平穩(wěn)，有小幅下降的趨勢(shì)。
　　“我國(guó)各作物的肥耗存在較為明顯的地域差異，同一種作物在不同種植省份的化肥利用效率不盡相同，說(shuō)明每一種作物的優(yōu)勢(shì)種植區(qū)是不相同的。”金書(shū)秦舉例說(shuō)，湖北省的小麥肥耗是較低的，但油菜籽的肥耗卻相對(duì)偏高。
　　事實(shí)上，當(dāng)前我國(guó)化肥施用面廣量大、強(qiáng)度過(guò)高，已經(jīng)造成了嚴(yán)重的面源污染和地力下降問(wèn)題，直接威脅農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　金書(shū)秦認(rèn)為，無(wú)論從控制面源污染保護(hù)環(huán)境，還是降低生產(chǎn)成本提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)看，我國(guó)化肥減量都勢(shì)在必行，而農(nóng)業(yè)化肥減量要從控制化肥增量做起。
　　《報(bào)告》分析表明，化肥增量主要貢獻(xiàn)因素是種植面積增加和施用強(qiáng)度加大，其中種植面積反映了市場(chǎng)需求。毋庸置疑，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍是各項(xiàng)涉農(nóng)工作的核心目標(biāo)。
　　2015年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，各地都在積極探索，并取得了一些成果。
　　金書(shū)秦介紹，通過(guò)對(duì)2015年的評(píng)估可以看出，化肥總量雖然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，但增速已經(jīng)在目標(biāo)范圍內(nèi)，加上調(diào)減玉米、有機(jī)肥替代化肥等一系列措施，2020年化肥施用零增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可期。
　　《報(bào)告》顯示，有些省份實(shí)現(xiàn)了化肥總量和強(qiáng)度的雙減，而有些省份卻在總量和強(qiáng)度雙增�！叭珖�(guó)化肥零增長(zhǎng)并不是要求每個(gè)省份都實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)�！苯饡�(shū)秦說(shuō)。
　　金書(shū)秦進(jìn)一步解釋道，由于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有些省份承接了更多的生產(chǎn)功能，化肥施用總量出現(xiàn)上升也是允許的，關(guān)鍵是強(qiáng)度的降低和效率的提高。
　　但從目前情況看，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書(shū)記魏琦表示，通過(guò)這份《報(bào)告》，可以判斷“十三五”期間實(shí)現(xiàn)化肥施用量零增長(zhǎng)的目標(biāo)是可期的。
　　推廣節(jié)肥增效技術(shù)是方向
　　對(duì)于2015年化肥用量減少的原因，劉靜重點(diǎn)提到了化肥減量技術(shù)的貢獻(xiàn)，如測(cè)土配方施肥及新型肥料的推廣等。
　　據(jù)介紹，化肥減量技術(shù)是指在不減少作物產(chǎn)量的條件下，通過(guò)一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后節(jié)肥技術(shù)的綜合，減少化肥施用量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，減少農(nóng)業(yè)面源污染。
　　科學(xué)研究表明，在采取恰當(dāng)?shù)母�作技術(shù)和管理方式的條件下，以更少的化肥投入也能獲得更高的產(chǎn)量。
　　以測(cè)土配方為例，該技術(shù)是根據(jù)作物的需肥特性、土壤養(yǎng)分含量、肥料品種等因素，有針對(duì)性地制定出富含氮、磷、鉀以及其他微量元素的施肥技術(shù)方案，“不再是以往單純的氮、磷、鉀�！眲㈧o告訴記者。
　　據(jù)了解，類(lèi)似于測(cè)土配方的化肥減量技術(shù)還有很多，如化肥深施技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、面源污染防治技術(shù)、水體富營(yíng)養(yǎng)化治理技術(shù)等�！靶枰�注意的是，要將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)化肥減量技術(shù)與路徑結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有效、操作簡(jiǎn)單、環(huán)境友好、與化肥減量路徑匹配的適用技術(shù)�！苯饡�(shū)秦說(shuō)。
　　據(jù)介紹，目前測(cè)土配方施肥技術(shù)主要用于大田作物，對(duì)蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的應(yīng)用較少。但蔬菜作為重點(diǎn)控制化肥施用量的作物，應(yīng)該大力發(fā)展蔬菜測(cè)土配方施肥技術(shù)。
　　“相關(guān)技術(shù)要建立在真實(shí)、合理、全面的調(diào)查和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，才能更好地發(fā)現(xiàn)施肥的主要發(fā)展趨勢(shì)和存在的問(wèn)題，尤其是設(shè)置一定數(shù)量的農(nóng)民跟蹤調(diào)查，使化肥減量技術(shù)的效果評(píng)估及改進(jìn)建議更有針對(duì)性和可操作性�！苯饡�(shū)秦說(shuō)。
　　無(wú)論是推廣節(jié)肥增效技術(shù)還是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目標(biāo)都是推進(jìn)化肥施用量和強(qiáng)度的“雙降”。
　　為此，《報(bào)告》提出下一步優(yōu)先是降強(qiáng)度，尤其是針對(duì)總量、強(qiáng)度雙增的地區(qū)，要找出原因，因地施策。其次，還要警惕有些地方的減量可能只是靠壓面積，強(qiáng)度反而上去了，這并不是“兩減”的初衷；還有些地方，雖然實(shí)現(xiàn)了總量和強(qiáng)度的雙減，但是強(qiáng)度的基數(shù)仍然偏高。
　　此外，從保護(hù)土壤質(zhì)量的角度，《報(bào)告》提出還要看以耕地面積為基準(zhǔn)的施肥強(qiáng)度�！袄�如福建、海南、廣東等省份，其單位面積耕地的投入量都高于全國(guó)水平，這類(lèi)地區(qū)要更多考慮適當(dāng)降低復(fù)種指數(shù)并著力降低單季用量�！眲㈧o說(shuō)。
　　《報(bào)告》基于2015年目標(biāo)產(chǎn)量，提出了我國(guó)各作物區(qū)域調(diào)整的假設(shè)�！斑@只是一個(gè)理想假設(shè)，僅僅以肥耗為基準(zhǔn)，而沒(méi)有考慮區(qū)域的自然條件、市場(chǎng)影響、耕作制度等因素，這顯示了本報(bào)告對(duì)于指導(dǎo)實(shí)踐的局限性�！苯饡�(shū)秦表示，《報(bào)告》的最大作用是提供一種評(píng)價(jià)化肥使用效率的視角。