農業(yè)部發(fā)布《農業(yè)生物質能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007—2015年）》

　　在農業(yè)生物質能開發(fā)日益受到全世界關注的大背景下，日前，農業(yè)部正式發(fā)布了《農業(yè)生物質能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007—2015年）》，提出要立足我國國情，走中國特色農業(yè)生物質能產業(yè)發(fā)展道路。

　　根據黨中央、國務院關于加強可再生能源開發(fā)利用、加快開發(fā)生物質能的有關要求，農業(yè)部自去年開始著手編制《農業(yè)生物質能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007—2015年）》。期間，多次深入基層調研，邀請有關專家進行咨詢論證，經反復修改，現予發(fā)布。

　　據悉，目前，我國每年產生農作物秸稈6億噸左右，其中約有3億噸可作為能源使用，折合1.5億噸標準煤；每年產生畜禽糞便約30億噸，若有效利用可生產數量巨大的沼氣；有不少荒山、荒坡和鹽堿地等邊際性土地，可種植甘蔗、甜高粱、木薯、甘薯等能源作物。另外，稻殼、玉米芯、甘蔗渣等農產品加工業(yè)副產品數量巨大，可大量轉化為生物質能。

　　我國發(fā)展農業(yè)生物質能不僅資源潛力巨大，而且也具備了一定基礎。近年來，在國家的重視和支持下，我國沼氣產業(yè)快速發(fā)展。其中，戶用沼氣技術居國際領先水平，發(fā)展規(guī)模居世界前列，已累計發(fā)展到2200萬戶；大中型沼氣工程技術日趨成熟，初步具備了產業(yè)化發(fā)展條件，全國已建成規(guī)�；�養(yǎng)殖場大中型沼氣工程3800處。農作物秸稈能源化利用初見成效，全國已建設秸稈集中供氣站539處，秸稈固體成型燃料已開展小規(guī)模試點。生物液體燃料初具規(guī)模，我國以陳化糧為原料生產燃料乙醇示范工程年生產能力達到102萬噸。

　　立足我國資源優(yōu)勢和現有產業(yè)基礎，《規(guī)劃》提出，今后一個時期，我國農業(yè)生物質能產業(yè)發(fā)展，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在保障國家糧食安全的前提下，以充分利用農業(yè)廢棄物，大力加強沼氣建設，積極推廣秸稈氣化和固化成型燃料為重點，適度發(fā)展能源作物，走中國特色的農業(yè)生物質能產業(yè)發(fā)展道路。一要堅持循環(huán)農業(yè)理念，推動農業(yè)廢棄物能源化利用，把農業(yè)廢棄物的能源化利用作為今后農業(yè)生物質能產業(yè)發(fā)展的主攻方向；二要始終把保障國家糧食安全作為農業(yè)發(fā)展的第一任務，開發(fā)能源作物應堅持不與人爭糧、不與糧爭地為前提，適度發(fā)展甘蔗、甜高粱、木薯、甘薯、油菜等能源作物；三要堅持技術可行，強化自主創(chuàng)新，積極探索發(fā)展農業(yè)生物質能的多種有效途徑，引領我國生物質能產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；四要堅持因地制宜和產業(yè)協(xié)調推進，強化產業(yè)間的有效對接，促進農業(yè)生物質能產業(yè)和相關產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出的總體目標是：到2010年，全國建成一批農業(yè)生物質能示范基地，部分領域關鍵技術達到國際先進水平，產業(yè)化程度明顯提升，農業(yè)廢棄物利用范圍和規(guī)模明顯擴大，農村生活用能結構明顯優(yōu)化，農民從農業(yè)生物質能產業(yè)中獲得的收益不斷提高，農業(yè)生物質能在國家能源消費中的比例和地位不斷上升。到2015年，建成一批農業(yè)生物質能基地，技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展體系基本建成，開發(fā)利用成本大幅度降低，初步實現農業(yè)生物質能產業(yè)的市場化。生物質能產業(yè)成為農業(yè)發(fā)展的重要領域，對促進農民增收、改善農村生活條件，建設社會主義新農村作用日趨明顯，成為保障國家能源安全、保護生態(tài)環(huán)境的重要力量。

　　《規(guī)劃》提出的具體目標是：到2010年全國農村戶用沼氣總數要達到4000萬戶，占適宜農戶的30%左右，年生產沼氣155億立方米；新建規(guī)�；�養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程4000處，年新增沼氣3.36億立方米。到2015年，農村戶用沼氣總數達到6000萬戶左右，年生產沼氣233億立方米左右，并逐步推進沼氣產業(yè)化發(fā)展；建成規(guī)�；�養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程8000處，年產沼氣6.7億立方米。同時，建設一批秸稈固化成型燃料應用示范點和秸稈氣化集中供氣站，利用邊際性土地適度發(fā)展能源作物，滿足國家對液體燃料的原料需要。

　　為保證上述目標的實現，《規(guī)劃》強調，要認真落實公共財政覆蓋農村的各項政策，強化政府對公共產品的供給與服務，重點推進農村沼氣工程、生物質能科技支撐工程、農作物秸稈能源化利用示范基地建設工程、能源作物品種選育和種植示范基地建設工程等四大重點工程，著力建設我國農業(yè)生物質能產業(yè)發(fā)展平臺。

　　有關專家認為，《規(guī)劃》的發(fā)布和實施，對于指導基層實踐，引導資源優(yōu)化配置，提升產業(yè)發(fā)展水平，必將產生積極而深遠的影響。

下載文件： 農業(yè)生物質能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃.doc