國務(wù)院常務(wù)會議：確保新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展 鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢

　　國務(wù)院總理溫家寶29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報，研究進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作。

　　會議認(rèn)為，今年以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得明顯成效，實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的良好局面。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然存在許多矛盾和問題，突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后等。解決這些問題，任務(wù)十分艱巨。

　　會議強(qiáng)調(diào)，明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要繼續(xù)按照中央的部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，深化農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。

　　會議指出，臨近歲末，要切實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，為明年整個“三農(nóng)”工作打好基礎(chǔ)。（一）全面落實各項農(nóng)村政策，特別要落實好扶持糧食生產(chǎn)的各種補(bǔ)貼、保障務(wù)工農(nóng)民和被征地農(nóng)民合法權(quán)益、對貧困家庭學(xué)生實行“兩免一補(bǔ)”等政策。（二）加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和冬春農(nóng)田水利建設(shè)，加大抗旱力度，加強(qiáng)凍害防御，落實各項備耕措施，確保種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)；抓緊水源工程建設(shè)，確保群眾生活用水和明年春灌用水。（三）做好糧棉購銷工作，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，搞好產(chǎn)銷銜接，保護(hù)農(nóng)民積極性。（四）加強(qiáng)動物疫病防控，完善應(yīng)急機(jī)制，落實疫情監(jiān)測報告制度及各項免疫措施。（五）強(qiáng)化森林草原防火工作，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，排除火險隱患，提高撲滅火能力。（六）妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，把解決受災(zāi)群眾的吃、穿、住和過冬保暖等問題放在突出位置，力爭春節(jié)前讓因災(zāi)倒房的群眾全部住進(jìn)新房。（七）重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的檢驗檢疫，確保食品安全。（八）因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)健康推進(jìn)，切實防止形式主義。

　　會議聽取了有關(guān)部門關(guān)于第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查情況的匯報。調(diào)查表明，我國殘疾人事業(yè)取得巨大成績，殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r不斷改善，殘疾人的整體素質(zhì)不斷提高。但殘疾人在基本生活保障、就醫(yī)、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面還有很多困難，殘疾貧困人口在全國貧困人口中占有相當(dāng)比例，需要繼續(xù)予以高度重視。

　　會議指出，做好殘疾人工作，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要方面，是促進(jìn)社會公平、提高社會文明程度的具體體現(xiàn)，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。各級政府要切實加強(qiáng)殘疾人工作，進(jìn)一步動員全社會力量更加關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展。一是要做好殘疾人基本生活保障工作，加強(qiáng)殘疾度。二是要加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)工作，建立完善社會化、綜合性的防控和康復(fù)服務(wù)體系。三是要依法保障殘疾人特別是殘疾兒童接受教育的基本權(quán)利，提高他們的素質(zhì)和參與社會生活的能力。四是要切實改善對殘疾人的服務(wù)，在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。五是要認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗，進(jìn)一步完善政策措施。