“陽光工程”三年惠及800萬農(nóng)民

11月7日至8日，全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程座談會在湖北武漢召開。記者從會上獲悉，截至今年10月底，陽光工程3年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力830萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)720萬人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率達86.7%。今年1—10月份，全國累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力300萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)260萬人，已完成全年任務(wù)的86%。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在會上對陽光工程實施3年來的工作情況作了全面總結(jié)，并對下一步工作進行部署。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。2004年，農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動部、教育部、科技部、建設(shè)部等六部委聯(lián)合啟動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。3年來，通過有效的培訓(xùn)模式和補貼制度，切實提高了農(nóng)民的職業(yè)技能水平和外出適應(yīng)能力，促進了農(nóng)民增收，發(fā)揮了良好示范帶動作用。通過參加陽光工程的職業(yè)技能培訓(xùn)，近半數(shù)學(xué)員達到了初級以上職業(yè)技能水平，大多數(shù)參訓(xùn)農(nóng)民獲得了1年以上的穩(wěn)定就業(yè)崗位。據(jù)對陽光工程跟蹤聯(lián)系縣的統(tǒng)計，接受陽光工程培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民月均收入833元，比在家務(wù)工農(nóng)民收入高約400元，比未受訓(xùn)農(nóng)民工高約200元。“外出一人，致富一家”、“外出一群，富裕一方”的勞務(wù)輸出效應(yīng)在許多地方開始顯現(xiàn)。

　　據(jù)介紹，陽光工程按照“政府推動，學(xué)校主辦，部門監(jiān)管，農(nóng)民受益”的原則，采用“公開招標(biāo)培訓(xùn)機構(gòu)，財政資金直補農(nóng)民，培訓(xùn)保證農(nóng)民就業(yè)”的新機制實施。在培訓(xùn)方式上，推行訂單培訓(xùn)，將轉(zhuǎn)移輸出能力作為認(rèn)定陽光工程培訓(xùn)基地的重要條件，將轉(zhuǎn)移訂單作為承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的重要依據(jù)，確保3年來接受培訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到86%以上；在培訓(xùn)對象上，以有轉(zhuǎn)移意愿的農(nóng)村富余勞動力為主要培訓(xùn)對象，著力提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，暢通轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道；在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)特點和農(nóng)村勞動力市場需求，重點圍繞當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)，開展短期職業(yè)技能培訓(xùn)，同時開展基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活基本常識等引導(dǎo)性培訓(xùn)，切實提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、遵紀(jì)守法觀念和維權(quán)意識，努力提高農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)競爭力和適應(yīng)生活的能力。

　　3年來，中央財政累計投入陽光工程的資金達12.5億元，對參訓(xùn)農(nóng)民的補助標(biāo)準(zhǔn)從2004年的人均100元提高到了今年的171元。省級財政配套資金15億元以上，示范帶動地方開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)就達1000多萬人。

　　湖北省委副書記楊松、副省長劉友凡等出席會議，各省、市、區(qū)陽光辦負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動部、教育部、科技部、建設(shè)部等六部委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加了會議。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安指出，為確保陽光工程的深入開展，必須建立健全長效工作機制，包括強有力的政策支持機制、穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制、面向市場的運行機制、農(nóng)民接受培訓(xùn)的動力機制和規(guī)范的農(nóng)民培訓(xùn)監(jiān)管機制。