山東“四項(xiàng)整治”強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

日前，山東省農(nóng)業(yè)廳確定，以瓜菜、果、茶、食用菌等四類農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥、化肥等投入品為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四項(xiàng)整治”，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制；年內(nèi)杜絕四類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用禁用農(nóng)藥，農(nóng)藥殘留檢測合格率提高兩個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)資重大案件查處率100%；建立健全服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急“五位一體”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。據(jù)了解，山東針對(duì)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）、食用菌和農(nóng)資的“四項(xiàng)整治”，提出了執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施意見，分別制定了種植業(yè)、農(nóng)業(yè)“三品”、食用菌和農(nóng)資治理方案。

　　圍繞種植業(yè)整治,山東確定了五個(gè)重點(diǎn)。一是重點(diǎn)產(chǎn)品，包括瓜菜、果、茶、食用菌等及棲霞蘋果、壽光蔬菜等24個(gè)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品；二是重點(diǎn)區(qū)域，主要是20個(gè)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣；三是重點(diǎn)投入品，包括甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥；四是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，包括農(nóng)藥經(jīng)營、農(nóng)藥使用、監(jiān)督檢查和基地準(zhǔn)出環(huán)節(jié)；五是重點(diǎn)時(shí)段，是指作物病蟲害發(fā)生及農(nóng)藥使用高峰期、產(chǎn)品大量上市期及節(jié)假日消費(fèi)高峰期。

　　圍繞農(nóng)業(yè)“三品”整治，山東明確整治重點(diǎn)是不符合標(biāo)準(zhǔn)的“三品”產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品；整治單位包括“三品”生產(chǎn)所有企業(yè)和專業(yè)合作組織；整治重點(diǎn)區(qū)域是“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。主要任務(wù)是規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理制度和認(rèn)證行為；加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為；全面開展市場銷售“三品”抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

　　圍繞食用菌整治，山東明確整頓菌種場，加強(qiáng)菌種標(biāo)準(zhǔn)推介，嚴(yán)格規(guī)范菌種包裝；加強(qiáng)菌種和食用菌生產(chǎn)基地監(jiān)督管理，查處未經(jīng)行政許可擅自生產(chǎn)經(jīng)營菌種的行為；打擊食用菌生產(chǎn)中違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的行為，加快推廣高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)；加大對(duì)菌種場、生產(chǎn)基地和企業(yè)的農(nóng)藥殘留、重金屬、違禁添加劑的監(jiān)測。

　　圍繞種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品，山東將對(duì)多次違法的經(jīng)營戶及流動(dòng)商販、非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)、農(nóng)資市場、農(nóng)資集散地、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)整治。全面加大監(jiān)測力度，今年將對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留進(jìn)行3次監(jiān)測，對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥和食用菌分別進(jìn)行1次監(jiān)測，對(duì)24個(gè)名特優(yōu)產(chǎn)品納入省直接監(jiān)控范疇。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，選擇部分縣開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，建設(shè)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)示范縣”。

　　山東圍繞開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動(dòng)”，由農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門聯(lián)合對(duì)農(nóng)藥市場、禁限用農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為、質(zhì)量安全問題突出地區(qū)開展拉網(wǎng)式檢查，對(duì)所有農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位建立檔案。普遍推行“責(zé)任到人”農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任制，確保每個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)都有具體的責(zé)任人；全面推行農(nóng)藥經(jīng)營“兩賬兩票一卡一書制度”，實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營備案制度；整頓農(nóng)藥市場，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥行為；加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣，加強(qiáng)非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)；加大對(duì)“三品”生產(chǎn)基地縣農(nóng)藥殘留監(jiān)測力度，打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的行為。